След поредица от тежки случаи с деца, някои от които с фатален край, се засегнаха многократно темите за пропуските във взаимодействието между институциите, както и ефективността на нормативната уредба за престъпления извършени от малолетни или непълнолетни лица. Не просто налагане на наказния и санкции, а комплексна работа със специалисти към подрастващите – за тяхното психично здраве, семейна среда, чувство за принадлежност и превантивна намеса на институциите, преди да се стигне до ескалация и насилие.
Както посочва и г-н Георги Еленков, към Национална мрежа за децата, на състояла се среща в Министерството на труда и социалната политика, по повод ескалиращите случаи на насилие над и между деца.:
„Правилата за противодействие на тормоза не могат да бъдат единствено сканиран PDF файл на сайта на детската градина или училището, а действен механизъм, припознат от всички участници“.
Мерки са предприети и от Министерство на правосъдието. Ето какво заяви министър Николай Найденов.:
„Започваме работа по нов закон за детското правосъдие заедно с омбудсман Велислава Делчева. Това е реформа, която да осигури реално, а не формално междуинституционално взаимодействие
Цялостна реформа
Целта е цялостна реформа в Закона за противообществените прояви на малолетни и непълнолетни, който следва да бъде преразгледан през призмата на новата обществена реалност, актуалните очаквания и съвременните стандарти за правата на детето, така че реформата да бъде проведена отговорно и доведена докрай.
Работна група
Предстои сформиране на съвместна работна група с участието на всички компетентни и заинтересовани страни и институции, в която проблематиката да бъде разгледана в нейната цялост – от ранното установяване на децата в риск до подходящата реакция спрямо децата в конфликт със закона. Работната група ще включва експерти от Министерство на правосъдието, Министерство на вътрешните работи, всички ангажирани министерства и институции, както и неправителствения сектор. Целта е да се изработи концептуална рамка за законодателството.
Комплексен подход
Необходим е комплексен подход към детското правосъдие – реформа, която ще обхваща развитието на детето, когато е в контакт или конфликт със закона: от превенцията и ранната интервенция, през работата на полицията, разследващите органи и съда, до изпълнението на мерките и последващата подкрепа за реинтеграция.
С приоритетно значение за Министерство на правосъдието на Република България ще бъде въпросът по какъв начин да се въздейства занапред, така че установените дефицити да бъдат преодолени в дълбочина и системата да гарантира индивидуална оценка на потребностите на детето и индивидуален подход към всяко дете чрез своевременна психологическа и социално-емоционална подкрепа, мултидисциплинарен подход и ефективно взаимодействие между институциите.
Съвременна нормативна рамка
Бъдещата уредба следва да осигури ясна и съвременна нормативна рамка, която да отчита различното правно положение на малолетните и непълнолетните и да разграничава необходимостта от закрила и подкрепа на детето от държавната реакция при извършено противоправно деяние, без между отделните системи да се създават празноти или прекъсване на институционалната работа по конкретния случай.
Интензитетът на всяка предприемана мярка следва да отчита възрастта и степента на зрелост на детето, характера и тежестта на проявата, риска от повторно противоправно поведение, семейната и социалната среда и необходимостта от психологическа, социална, образователна или друга специализирана подкрепа.
Ключов елемент на бъдещия модел е специализацията и повишаването на професионалния капацитет на всички лица, които работят с деца в конфликт със закона – полицейски и разследващи органи, магистрати, адвокати, социални работници, психолози, педагогически специалисти и други професионалисти.“












Leave a Reply